第三章- 環境管理及工作表現

 

 

(A) 提供環境怡人的休憩用地和推廣綠化工作及園藝活動

3.1	我們從下列五方面入手，致力提供環境怡人的休憩用地和推廣綠化工作及園藝活動： 提供環境怡人的休憩用地； 美化現有園景區； 推行植樹計劃； 教育和推廣環保意識；以及 舉辦綠化活動。

(I) 提供環境怡人的休憩用地

3.2	在二零二一年，有13項新休憩用地工程（包括基本工程計劃和小型工程計劃）竣工，為本港增闢了約13.163公頃的休憩用地。這些新工程項目的一覽表載於附件I。

3.3	大致上，用作園景區的土地佔靜態康樂用地七成。我們會栽種耐寒品種的植物，並會選擇顯著開花的遮蔭樹木和樹葉色彩鮮豔的開花灌木，以凸顯顏色對比和四時轉變。我們希望透過選擇更多無須經常護理的本土植物品種，達至持續綠化的目的。

3.4	在規劃新的休憩用地工程時，我們會從環保成效的角度設計和興建有關設施，例如採用節能屋宇裝備裝置和使用環保物料（如再造成分高的產品）。我們會採用合適的物料，既可製造便利舒適的環境，又能降低經常保養的成本。除新的休憩用地工程外，我們還會在現有公園和遊樂場持續進行改善和提升工程。

(II) 美化現有園景區

3.5	在二零二一年，有賴地區人員努力推行園景改善工程，約22公頃的現有園景區（包括路旁市容地帶）已得以提升。我們會繼續美化公園及路旁市容地帶的園景，為市民提供怡人的環境。

(III) 推行植樹計劃

3.6	在二零二一年種植的喬木、灌木和年生植物約有233萬棵（分項數字見附件 II），我們亦繼續種植開花植物品種，藉此增添四時色彩，美化環境。

(IV) 教育和推廣環保意識

(a)	公眾園藝課程
3.7	在二零二一年，本署舉辦了30項園藝課程，有450人參加。

(b)	學校及非政府機構導賞參觀
3.8	在二零二一年，本署為2 312名來自學校及非政府機構的參加者安排共83項導賞參觀活動。當中包括47項學校導賞參觀，共安排1 239名學童參觀香港動植物公園、九龍公園及其內的綠化教育資源中心、香港公園、大埔海濱公園和屯門公園。導賞內容設計配合小學環境教育課程。本署又為818名幼稚園學童安排共22項導賞參觀活動，遊覽九龍公園和香港公園，由專人講解植物和環境保育的基本知識和概念，並教導他們參觀公園時應有的態度。此外，本署亦為14個非政府機構共255名參加者免費安排導賞參觀活動，遊覽九龍公園的綠化教育資源中心。

(c)	制服團體自然保育課程
3.9	這項計劃為制服團體提供多元化的園藝和樹木培植課程，目的是向他們推廣自然保育。在二零二一年，本署為約110名制服團體成員舉辦共10項自然保育課程，讓參加者參與小組討論、講座和導賞參觀活動。

(d)

環保講座和展覽廊

3.10

為了喚起公眾對環保事宜的關注，香港科學館舉行展覽，並舉辦了多項活動，當中包括： 於二零二一年八月至十二月舉辦與環境保護、可再生能源、野生動植物保育和低碳生活有關的公開講座「『科學為民』十五周年活動巡禮論壇及講座系列」 ；以及於二零二一年十一月舉辦「對抗氣候變化的緊急呼召」的講座； 於賽馬會環保廊推出全新的「氣候行動劇場」展覽，通過讓觀眾參與其中，介紹氣候變化，啓發觀眾思考如何採取行動應對這個全球危機；以及 於二零一零年九月至二零一七年七月，香港太空館聯同香港大學（港大）物理系進行有關光害的研究 項目「香港夜空光度監測網絡」。該研究項目開展時獲環境及自然保育基金資助，目的是藉研究全港約18個市區和鄉郊地點（包括香港太空館、遙控天文台及天文公園）的夜空光度，對香港的光害情況進行全面監測。自二零一七年七月起，香港太空館繼續與港大合作，進行「全球夜空光度監測網絡」研究，該研究項目為前述項目的海外延伸項目。此外，香港太空館亦舉辦各項活動，包括公眾研討會、學生比賽及展覽，更廣泛地向公眾傳達減少光害的訊息。

(V) 舉辦綠化活動

3.11	本署繼續通過一連串的教育和社區參與計劃，向市民推廣綠色文化。在二零二一年，本署共舉辦2 402項綠化活動，包括：

(a)	香港花卉展覽
3.12	原訂於二零二一年三月十二日至二十一日在維多利亞公園舉行的二零二一年香港花卉展覧，因2019冠狀病毒病疫情而改於二零二一年三月十九日至四月十九日期間，在全港18區的選定公園展示別緻的園林造景，並舉辦網上虛擬花展，為市民帶來全新的觀賞體驗。虛擬花展網頁的總瀏覽次數錄得逾240 000次。

(b)	社區植樹日
3.13	本署舉辦社區植樹日活動，培養市民的綠化意識。不過，原訂於二零二一年舉辦的植樹活動因2019冠狀病毒病疫情而全部取消。

(c)	綠化義工計劃
3.14	本署在全港18區招募綠化義工，在綠化推廣活動中擔任服務員，協助進行樹木監察，並報告樹木不正常生長或損壞的情況。本署亦鼓勵綠化義工參與所屬社區的綠化活動。在二零二一年，我們為綠化義工舉辦了約45項綠化活動，約有800人參加。

(d)	綠化校園資助計劃
3.15	在二零二一年，這項計劃吸引了848間學校和幼稚園參加，在校園內舉辦綠化活動和推行植樹計劃，園藝導師會就植樹計劃提供技術意見。

(e)	「一人一花」計劃
3.16	這項計劃旨在提高學生對植物的認識，並培養他們對栽種植物的興趣。在二零二一年，本署分發了約385 000棵幼苗予學生，讓他們在家中或校內栽種。

(f)	綠化香港活動資助計劃
3.17	這項計劃旨在鼓勵社區團體舉辦更多綠化活動。在二零二一年，本署通過這項計劃資助了一個團體舉辦花卉展覽。

(g)	綠化展覽和講座
3.18	在二零二一年，本署於香港動植物公園和九龍公園的綠化教育資源中心舉辦了綠化展覽和園藝講座，以教導市民認識綠化，並喚起他們的綠化意識。本署共舉辦了226個展覽和講座，約有13 800人參加。

(h)	社區園圃計劃
3.19	為鼓勵市民積極參與鄰舍層面綠化活動和實踐綠色生活，本署在二零二一年舉辦了60項園藝課程，約有2 350人參加。

(i)	外展綠化推廣活動
3.20	本署舉辦外展綠化活動，以提倡綠化並加強市民的綠化和環保意識。在二零二一年，本署在全港18區的40個康樂場地舉辦巡迴展覽，吸引22 200人參觀。受2019冠狀病毒病疫情影響，為各機構和學校舉辦的外展推廣活動均已暫停。

(B) 保存文化遺產

3.21	本署致力保存香港各類文化遺產，有關工作由文物修復辦事處負責執行。該辦事處為專題展覽提供技術支援，並保存和處理公共博物館、藝術推廣辦事處和非物質文化遺產辦事處的所有藏品。

3.22	文物修復辦事處負責制定、推行和評估博物館藏品及文物的修護項目。年內，該辦事處的專業文物修復人員處理和保護了438件損壞程度不同的文物和藏品。

3.23	此外，文物修復辦事處就文化遺產進行技術檢定和科學研究，以支援文物修復工作。年內，該辦事處為香港藝術館收藏的一幅畫作進行X射線螢光光譜無損掃描。相關科學分析結果有助該辦事處更清楚了解藝術品採用的物料和技術，從而制訂合適的文物保存方案。

3.24	文物修復辦事處致力舉辦教育計劃及推廣活動，藉以提高社會各界對文物保育的關注及支持。在二零二一年十月，該辦事處為「學校文化日計劃」舉辦了一個教育工作坊，以提高學生的文物保育意識。此外，該辦事處聯同東華三院檔案及歷史文化辦公室舉辦「學生文物保護大使計劃」，為東華三院轄下多間學校的學生舉辦文物修復工作坊。

3.25	本署深信文化遺產不但是人類追本溯源、結合現實、前瞻未來的必要連繫，不可取代，也是我們考證文化面貌、傳統和集體回憶的重要依據，對社會的持續發展非常重要。

3.26	為確保文化遺產得以繼續妥善保存，文物保育及社會人士的積極參與必不可少。

(C) 實施減少廢物和節約能源的措施

3.27	我們積極探討各種鼓勵節省用紙、節約能源和減少廢物的方法，包括進行能源審核，以找出有效的能源管理措施。我們採取的措施╱內務管理措施載於下文各段。

(I) 節省用紙

3.28

本署採取「減少使用、廢物利用、循環再造」的策略，繼續採用各項節省用紙良方，特別是以電子通訊取代紙本通訊。我們在年內取得以下成績： 本署為部門的Lotus Notes用戶提供電子剪報服務，確保列印文本的數量減至最少； 我們只製作電子版本的部門年報和聖誕卡； 圖書館使用者可選擇以電郵方式或智能手機的圖書館流動應用程式收取部分圖書館通知，以減省用紙數量。截至二零二一年十二月三十一日，逾515 000名登記讀者選用了電郵通知書，而圖書館流動應用程式則錄得逾646 000次下載；另外，422 704公斤不適宜再用的圖書館資料於二零二一年被循環再造； 各博物館、香港電影資料館、香港視覺藝術中心及油街實現亦把展覽物品循環再造，並設置回收箱，收集入場人士用後棄置的導賞圖／小冊子作再造之用，以減少廢物； 各表演場地及節目辦事處以電子方式宣傳演藝節目和蒐集意見；向觀賞表演的學生團體所屬學校發出入場確認信，以代替向個別學生發出城市售票網門票；另嚴格監察宣傳單張和場刊的派發，縮減印刷頁數，以減少印刷這些刊物，又把剩餘未用的紙本刊物循環再造，並盡可能採用電子版宣傳品，例如電子海報和場刊； 大部分表演場地和部分博物館（如香港科學館、香港太空館、三棟屋博物館等）亦安裝了數碼屏幕／電子顯示屏，取代傳統發泡膠板和紙製海報，以供宣傳節目之用； 為配合政府的節省用紙措施，物料供應組以電子形式（即電腦光碟方式）發放標書和報價單，並鼓勵供應商採用環保方法（例如使用再造紙）準備投標╱報價文件和盡量少用包裝材料。此外，我們在年內耗用的紙張當中，約77%為再造紙；以及 為減少或完全取代紙本宣傳品及報名表格，全新建立的網上平台「藝文共享：全港學校藝文平台」已於二零二一年推出，並全面投入服務。該平台主要供學校報名參加觀眾拓展辦事處統籌的教育計劃表演及活動。截至二零二一年十二月三十一日，超過 1 000間學校已登記為網上平台用戶。

(II) 節約能源

3.29	政府已訂立新的「綠色能源目標」，力求在二零二零／二一年度至二零二四／二五年度期間，把政府的能源使用表現進一步提高6%。本署會積極配合，盡力達到所訂目標，並致力為建築物／場地注入環保元素，以及在切實可行的情況下採取環保措施。

(a)	能源消耗量的變化
3.30	本署的政府建築物於二零一八／一九年及二零二一／二二年的耗電量表列如下︰
	耗電量 （百萬度電） 在相若運作環境 下的耗電量 （百萬度電） 二零一八／一九年 （基線） 490.0 不適用 二零二一／二二年 434.5 (-11.3%) 470.5 (-4.0%)

3.31	本署轄下政府建築物／場地在二零二一／二二年的能源消耗量較二零一八／一九年的能源消耗量減少11.3%。以二零一八／一九年的相若運作環境為基礎，本署於二零二一／二二年的耗電量減少了4%。本署會繼續推行多項切實可行的內務管理措施和採用節約能源的最佳做法。有關措施和做法詳載於下文第3.33至3.35段。

3.32	能源消耗量的變化已計及啓用／停用的場地／設施數目的顯著改變、服務增減、機械或設備的添置／移除、服務時間延長／縮短、服務需求增減、本署擔任大廈管理委員會1的主席職務變更等因素，以作出對等比較。
1 由於本署承擔大廈管理委員會的主席職務，所以市政大廈的能源消耗量亦算作本署的能源消耗量。

(b)

節約能源的內務管理措施

3.33

在二零二一年，本署辦公室及轄下場地（包括康樂場地、表演場地、圖書館及博物館）通常採取以下內務管理措施節約能源： 一般而言，我們把辦公室溫度維持在政府所訂的夏季室溫指標攝氏25.5度。在博物館、圖書館、體育館及表演場地等地方，如因營運原因及／或顧客服務考慮因素而未能嚴格遵守上述室溫標準，我們已與機電工程署緊密合作，在可行的情況下把室溫盡量 維持在接近攝氏25.5度； 在使用設有獨立空調控制器的設施／會議室後，立即關掉空調，以及在處所使用率低時（例如周末、午膳時間或辦公時間過後），減少中央控制空調系統的製冷量； 盡可能使用高效能照明系統（備有電子鎮流器的熒光管、動作／活動感應器及光纖），以及具能源效益的電燈，如T5及LED照明裝置，節約能源。舉例說，元朗劇院的霓虹燈及屯門大會堂的戶外廣告牌在二零二零年及二零二一年已被更換為LED照明裝置，以節約能源；新蒲崗公共圖書館暫定在二零二二年七月中至十二月進行翻新工程，其間會把所有T5燈更換為LED燈； 因應情況安裝合理數目的熒光燈和合理調整辦公室／場地照明裝置的操作時間，以減少耗電量； 在使用率較低的地方，只保留配合安全、保安或其他特定用途所需的照明設備，並關掉無人租訂或閒置設施的電燈； 在每日晚上十一時至翌日早上七時，關掉所有用作裝飾、宣傳或廣告用途的戶外燈光，但配合若干特別節日，例如聖誕節、元旦及農曆新年的裝飾燈飾則除外； 在不同場地區域／分區安裝獨立開關以分開控制燈光／空調，令燈光／空調系統可按需要調校或開啓，以節約能源； 除運作需要及安全╱保安理由，全年關掉部分場地的戶外照明裝置； 在適用情況下縮短水景設施的運作時間；以及 為自動梯安裝速度控制╱乘客感應器，又或視乎情況縮短自動梯的運作時間。

3.34

除上述常用的內務管理措施外，部分場地亦已因應本身的運作特點或特定環境推行其他可行措施，藉以節約能源： 在香港科學館、香港藝術館、高山劇場新翼、油麻地戲院、調景嶺公共圖書館、葵青劇院、荃灣大會堂、屯門大會堂及牛池灣文娛中心採用光伏照明系統，直接把太陽能轉化為電力，以宣揚節能觀念； 在香港公園、鰂魚涌公園、柴灣公園、瀑布灣公園、維多利亞公園、九龍公園、花墟公園、啓德跑道公園、佐敦谷公園、摩士公園、蒲崗村道公園、東涌北公園、長洲公園、青衣東北公園、荃灣公園、沙田公園、大埔海濱公園、寶翠公園、北區公園、屯門河畔公園、湖山河畔公園及天水圍公園安裝太陽能照明裝置，以推廣採用可再生能源技術； 為香港視覺藝術中心和香港文化博物館內的照明裝置安裝感應器，以縮短照明裝置的運作時間，從而達到節約能源及更有效地使用照明裝置； 按季節需要調整照明裝置自動開關的時間，並在部分公園、遊樂場及表演場地的照明裝置安裝天文時間開關，令照明裝置能夠按日落日出的天文時間啓動／關閉，以節約能源。此外，部分公園亦安裝遙控裝置，以便在惡劣天氣下可通過流動電話開啓／關掉公園內的照明裝置； 部分康樂及表演場地採用感光調控器，令照明裝置能夠按天然光的強度自動調控光暗； 如沒有表演／活動進行，在表演場地開放時間結束前半小時或一小時關掉大堂的空調系統； 公共圖書館因應情況安裝太陽隔熱膜或窗戶百葉簾，以減低陽光的熱力； 在圖書館休館後關掉館內部分裝飾燈、所有多媒體資訊系統工作站的電腦顯示器及多媒體播放器； 在香港藝術館加設玻璃幕牆及天窗，採用高效能、低耗能的玻璃，具備多項環保特點，包括良好的隔熱效能、低反射率及高透光率，有效減少內部吸熱，降低空調耗電量； 把屯門大會堂的冷水機系統更換為高效能型號，並把風櫃更換為高效能電子整流風扇，以節約能源；以及 在演藝場地使用LED舞台照明裝置，減少耗電和熱力排放。

3.35	總部大樓亦採取以下可行措施： 在大樓的所有窗戶使用太陽隔熱膜； 使用活動感應器，以控制電燈的開關； 關掉地下入口及大堂的部分照明裝置； 在男洗手間使用計時器控制小便池沖水的時間； 暫停露天停車場及戶外花槽照明裝置的運作； 在地庫停車場安裝一氧化碳及二氧化氮感應器，以控制抽氣扇的速度； 在地下至17樓使用獨立電錶，以監察各樓層的耗電情況； 在辦公時間過後進行突擊檢查，確保所有無人使用的非必要器材一律關掉； 把1樓至17樓女洗手間附近走廊的照明更換為LED照明裝置； 分階段把辦公室內現有的熒光管提升為LED光管；以及 分階段把洗手間及辦公室內現有的照明系統提升為活動感應器控制照明系統。

(III) 減少碳排放

3.36	為配合政府應對氣候變化的工作，本署為轄下每年耗電量超過50萬千瓦小時的主要建築物進行年度碳審計，以評估減碳成效，並發掘減排空間。減碳成效摘要載於本署網站。

(IV) 節約用水

3.37	本署轄下政府建築物在二零二一年的食水耗用量為 1 300萬立方米，較二零二零年增加23.2%。年內食水耗用量有所增加，主要由於本地2019冠狀病毒病疫情轉趨穩定，暫停開放的康樂／文化場地得以重開，運作逐步回復正常。我們同時採取了以下主要的節約用水措施： 調節水龍頭的水流，並盡可能把辦公室和轄下場地的水龍頭更換為限時供水式水龍頭，藉以提高警覺，節約用水。水龍頭如有滲漏，則盡快維修；以及 加強巡查灌溉系統以防漏水、使用噴灑器灌溉以減少泥土表面水分流失、在合適地點種植抗旱植物，以及減少大型公園水景設施的用水量。

(V) 減少廢物

3.38

我們採取了以下減少廢物及其他環保的措施： 在部門的文件圖書館公布廢物處理／循環再造的定期銷售合約一覽表，以便出售╱回收不能再供使用的物品； 使用可再用的辦公室文具，例如替換筆芯、環保鉛芯筆等； 鼓勵多使用環保產品，例如在種植時採用廚餘堆肥、動物廢料堆肥及環保除害劑；以及循環再用園林廢物作為土壤改良劑； 在惜食香港運動下簽署《惜食約章》，向在本署轄下文康場地經營膳食服務的承辦商發放減少廚餘的 資訊，以及展示推廣《惜食約章》的海報／宣傳品； 在牛潭尾動物廢料堆肥廠及林．區碎木設施循環再用園藝保養工程產生的園林廢物； 在美化園景工程中，提醒同事種植開花灌木代替時花，以減少園林廢物； 在轄下文康場地及總部大樓等逾780個地點設置廢物分類箱（即三色分類回收桶、四合一收集桶及 樽類回收箱）； 要求供應商／製造商提供符合揮發性有機化合物限制的受規管產品，包括在報價文件中提供書面證明； 要求供應商在履行合約和日後轉讓／出口／處置折舊貼換物品時，符合相關法定要求及環境法例； 在潔淨和園藝保養服務合約中加入條款，規定承辦商須以環保方式收集所有垃圾，以及為垃圾分類，並以可循環再造的聚乙烯膠袋妥善清倒和處置垃圾； 提醒同事在舉辦活動／會議時，應盡可能以電子方式發出邀請；不應使用襟花／手花；盡量減少使用名牌；以及盡量避免使用即棄杯及即棄餐具； 提醒同事協力少用塑膠購物袋，除有需要的情況外，在公帑資助的活動中避免派發可再用的購物袋（包括但不限於不織布袋）； 在各場地設置雨傘除水器和雨傘架，而在下雨日子，所有文康場地已停止派發塑膠雨傘袋； 在社區推廣自備水樽的文化，並在康樂及文化場地分別安裝1 438台和61台飲水機／飲水器，又提醒同事停止派發塑膠樽裝水；以及 進行年度表現檢討，以監察各個組別／辦事處採取的環保措施和減少廢物措施。

(VI) 加強人員的環保意識

3.39

為加強人員的環保意識，並推廣減少廢物、節約能源和自然資源： 我們向人員和承辦商推廣並定期再行傳閱有關節省用紙、節約能源、避免產生廢物、減少廢物，以及 改善空氣質素的通告及有效措施。該等通告及措施亦已上載至部門的文件圖書館，以便人員參考和查閱； 我們向人員發出關於辦公室和出席／舉辦活動及會議的環保錦囊，以加強他們的環保意識； 我們參與世界自然基金會在二零二一年三月二十七日舉辦的「地球一小時2021」熄燈活動；以及 我們定期提醒同事，因應情況根據《能源效益（產品標籤）條例》下的強制性能源效益標籤計劃，又或根據自願性能源效益標籤計劃，選用具能源效益的產品。購置訂明產品（即室內空調機、冷凍器具和緊湊型熒光燈）時，應只選用貼有「一級能源效益標籤」的產品。

(VII) 《清新空氣約章》

3.40	在二零零六年十一月二十七日，行政長官在香港總商會 舉辦的「商界攜手  共享藍天」會議上代表政府簽署《清新空氣約章》。該約章由商界發起，以響應政府改善香港空氣 質素的呼籲。

3.41	截至二零二一年十二月三十一日，我們的車隊共有151輛車，二零二一年的總車程為1 465 243公里，燃料消耗量為354 208公升，排放的氮氧化物及可吸入懸浮粒子2分別約為6 488公斤和539公斤。總車程及燃料消耗量較二零二零年錄得的數字分別增加8.4%及17.2%，主要由於本署自二零二一年二月起全面恢復公共服務，不再實施2019冠狀病毒病的特別上班安排，以及在疫情期間提供運輸服務以支援各項抗疫工作。然而，為響應改善香港空氣質素的政策，我們採取了以下措施： 計劃持續把更多退役的部門常規車輛更換為節省燃料和廢氣排放量低的環保車輛；以及 定期促請部門所有司機注重環保駕駛技巧，並提醒他們採取有效措施操作車輛，以減少廢氣排放。
2 車輛因消耗燃料而間接排放的廢氣量是根據環境保護署在二零零八年一月出版的《清新空氣約章環境報告指引》所列的方程式計算。

3.42	為改善室內空氣質素，以及為市民提供優質服務，我們委聘機電工程署為本署辦公室和轄下場地的通風和空調系統進行妥善的保養和翻新工程。

3.43	為配合政府推行改善室內空氣質素的措施，本署亦參與室內空氣質素檢定計劃，並委託認可的室內空氣質素檢定證書簽發機構在切實可行的範圍內為設有中央空調系統的本署轄下場地／設施，定期檢查室內空氣質素。在二零二一年，約217個本署轄下場地／設施參與有關計劃。

(D) 在舉辦文康活動時盡量減少空氣和噪音污染

3.44	我們密切監測為舉辦活動而裝設的發電機和機器，確保發電機和機器排放的黑煙不會超出有關規例訂明的規定。

3.45	我們監測戶外活動的噪音水平，確保噪音不會超逾有關規例所訂限制。

3.46	《吸煙（公眾衞生）條例》（第371章）在二零零六年修訂後，法定禁煙區範圍已擴大至涵蓋所有室內工作間和公眾地方，以及部分室外公眾地方。本署由二零零七年一月一日起已在該等處所實施禁煙規定。