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第三章- 环境管理和工作表现

(A) 提供环境宜人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动

3.1	我们从下列五方面入手，致力提供环境宜人的休憩用地和推广绿化工作及园艺活动：提供环境宜人的休憩用地；美化现有园景区；推行植树计划；教育和推广环保意识；以及举办绿化活动。

3.2

(I) 提供环境宜人的休憩用地

二零一四年，共有15项休憩用地工程（包括基本工程计划和小型工程计划）竣工，为本港增闢了约13.95公顷的休憩用地。这些工程的一览表载于附件I。
大致上，作园景区用途的土地会佔静态康乐用地的85%。我们会栽种耐寒品种的植物，并会选择显花的遮荫树木和树叶色彩鲜艳的开花灌木，以凸显颜色对比和四时转变。我们希望凭周详的设计和採用更多本土植物品种，达至持续绿化的目的。
在规划新的休憩用地时，我们会从环保成效的角度设计和兴建有关设施，例如採用节能屋宇装备装置和使用环保物料（如再造成份高的产品）。我们会採用合适的物料，既可制造便利舒适的环境，又能降低经常保养成本。
除新的休憩用地工程外，我们还会在现有公园和游乐场持续进行改善和提升工程。

3.3	(II) 美化现有园景区有赖地区人员努力推行园景改善工程，共21.5公顷的现有园景区（包括部份选定的显眼路旁市容地带）已得以提升。我们确保尽量在静态康乐用地闢设遍植花木的园景区。

3.4	(III) 推行植树计划在二零一四年种植的树木、灌木和年生植物约有2 524 000棵（分项数字见附件II）。为配合发展局颁布的树木管理政策，我们在年内移除在树底周边的植物，以加强树木健康和风险评估安排。此外，我们继续种植开花树木，藉此增添四时色彩，美化环境。

3.5

(IV) 教育和推广环保意识

(a) 公众园艺课程

二零一四年，本署为1 404名市民举办48个园艺课程。这些园艺课程深受参加者欢迎。

(b) 学校导赏参观

本署为18 990名小学生安排548项导赏参观活动。参加活动的学生由专人带领参观香港动植物公园、九龙公园、香港公园、大埔海滨公园、屯门公园、下寿臣山苗圃和界限街苗圃。导赏内容设计配合小学环境教育的课程，包括动植物主题。

(c) 幼稚园户外教育活动

本署为1 833名幼稚园学童安排共60项参观活动，游览九龙公园和香港公园，由专人讲解植物的基本常识，并向学童灌输保育环境的概念，又教导他们参观公园时应有的态度。

(d) 制服团体自然保育课程

这个计划为制服团体提供多元化的园艺和树木培植课程，目的是向他们推广保育自然的概念。二零一四年，本署为285名制服团体成员举办12个自然保育课程。参加者参与小组讨论、讲座、导赏参观活动和实习服务。

(e) 环保讲座和展览廊

为了唤起公众对环保事宜的关注，香港科学馆举行了多个展览和主办不同的讲座，当中包括：

(i)	在馆内的能源效益中心推出多个新的互动展览，内容关于全球能源及使用、核能发电和本地再生能源应用；
(ii)	在科讯廊举办「监察香港的城市热岛效应」展览，资料由香港理工大学提供；以及
(iii)	举办与环保事宜有关的公开讲座系列，包括二零一四年七月至九月的「『科学为民』服务巡礼讲座系列」、二零一四年七月的「研究资助局讲座系列」，以及二零一四年十一月的「普及气象科学讲座系列：天灾解码 — 整合气候变化拼图」。

自二零一零年九月开始，香港太空馆联同香港大学物理系进行有关光害的研究项目「香港夜空光度监测网络」。这个研究项目展开时获得环境及自然保育基金资助，目的是藉研究全港约18个市区和乡郊地点（包括太空馆、遥控天文台及天文公园）的夜空光度，对香港的光害情况进行全面监测。此外，香港太空馆与香港大学及可观自然教育中心暨天文馆于二零一四年一月至五月合办「2014光污染摄影比赛」及「2014光污染研究比赛」，并于二零一四年七月至八月在馆内大堂举办关于「光污染」的临时展览，展示比赛得奖作品。

3.6

(V) 举办绿化活动

本署会继续通过一连串的教育和社区参与计划，向市民推广绿色文化。二零一四年，本署共举办3 162项绿化活动，包括：

(a) 香港花卉展览	二零一四年香港花卉展览由三月七日至十六日在维多利亚公园举行，吸引逾56万人入场参观。本署举办花卉展览的目的，是提高市民对园艺的兴趣，并唤起他们对保育自然环境的意识。参展的本地和海外园艺组织共有217个。除了深受参观者欢迎的特别展品秤锤树及猴面兰，其他主要展品还包括： (i) 由园艺组织、苗圃和花会设计的色彩缤纷园景和花卉摆设； (ii) 美不胜收的植物；以及 (iii) 来自个人和学校的花艺摆设参赛作品。此外，展览还为参观者安排了不同类型的教育活动、音乐表演和娱乐节目，内容丰富。
(b) 社区植树日	为培养市民的绿化意识，本署于二零一四年举办了22项社区植树日活动，安排超过6 300名参加者在全港18区种植约25 700棵树木和灌木。
(c) 绿化义工计划	这个计划的目的是在全港18区招募绿化义工，在公园和花园进行简单的园艺护养工作，并在绿化推广活动中担任服务员。本署还鼓励绿化义工参与所属社区的绿化活动。二零一四年，我们为绿化义工举办了480项绿化活动，逾7 400人参加。本署邀请本地知名人士担任绿化大使，藉以扩展这个计划。年内有超过350名本地知名人士成为绿化大使。
(d) 绿化校园资助计划	这个计划旨在资助学校和幼稚园在校园内推行植树计划和举办绿化活动，并安排园艺导师就植树计划提供技术意见，以期培养学生的绿化意识。这个计划深受欢迎，在二零一四年吸引了881间学校和幼稚园参加。
(e) 「一人一花」计划	这个计划旨在提高学生对植物的认识，并培养他们对栽种植物的兴趣。二零一四年，本署分发了372 000棵幼苗予学生在家中或校内栽种。
(f) 绿化香港活动资助计划	这个计划旨在鼓励社区团体举办更多绿化活动。二零一四年，本署通过这个计划资助了六个团体举办绿化活动。
(g) 绿化展览和讲座	二零一四年，本署于九龙公园的绿化教育资源中心举办绿化展览和园艺讲座，以教导市民认识绿化，并唤起他们的绿化意识。本署共举办了400个展览和讲座，参加者约有31 000人。
(h) 社区园圃计划	为鼓励市民积极参与邻舍层面绿化活动和实践绿色生活，本署在二零一四年举办了53个园艺课程，约有1 1400人参加。
(i) 外展绿化推广活动f	为提倡绿化并加强市民的绿化和环保意识，本署于二零一四年为各机构和学校举办了156项外展绿化活动，约有41 400人参加。
(j) 2014最佳园林大奖—私人物业	这项奖励计划旨在表扬杰出的园林设计和园艺保养，藉此持续改善私人物业的居住环境和推广绿化工作。年内共收到190个参选项目。

(B) 保存文物古蹟

3.7	本署致力保存香港的文化遗产，有关工作由辖下古物古蹟办事处（古蹟办）负责执行。根据《古物及古蹟条例》，古物谘询委员会（古谘会）就古物古蹟事宜，向担任古物事务监督的发展局局长提供意见。古蹟办与古谘会紧密合作，并根据上述条例担任古物事务监督的执行机构。

3.8	古蹟办另一项重要职责是监察环境影响评估计划对古物古蹟的影响，工作包括视察文化遗址、就发展建议对遗址可能造成的损害审研补救措施，以及在有需要时进行考古遗址的抢救发掘和为历史建筑物作测绘记录。

3.9	古蹟办还负责举办教育活动，向市民推广保存文物古蹟的信息。

3.10	本署深信文化遗产不但令我们周遭的建筑环境和自然景观倍添姿采，还是人类追本溯源、结合现实、前瞻未来的必要连繫，不可取代。此外，文化遗产也是我们考证文化面貌和传统的重要依据。

3.11	截至二零一四年年底，本港有108项法定古蹟，当中90项为历史建筑物和构筑物；18项为石刻、炮台、石碑和考古遗址。

3.12	年内古蹟办为多幢古蹟和历史建筑物进行修復和修葺工程，主要包括屯门马礼逊楼、屏山仁敦冈书室和邓氏宗祠、八乡植桂书室和梁氏宗祠、厦村邓氏宗祠和杨侯宫、粉岭老围和觐龙围围墙及更楼、上水廖万石堂、沙头角叶定仕故居、大埔樊仙宫、西贡洪圣古庙、九龙塘玛利诺修院学校，以及中环的梅夫人妇女会。

3.13	古蹟办于大埔、屯门、西贡、长洲及南丫岛进行由小型发展项目（例如新界的小型屋宇发展）引起的考古调查和发掘工作，让在这些地点发现的考古文物(如有)得以保留。

3.14	在教育和宣传方面，古蹟办举办了各色各样的教育和宣传活动，例如展览、讲座、导赏团和工作坊等，以推广文物保育。香港文物探知馆举办长期展览，介绍考古文物及历史建筑。二零一四年，古蹟办共举办了1 347项文物教育活动和出版了14份刊物。

(C) 实施减少废物和节约能源的措施

3.15	我们积极探讨各种鼓励节省用纸、节约能源和减少废物的方法，包括进行能源审核，以找出有效的能源管理措施。我们採取的措施╱内务管理措施载于下文各段。

(I) 节省用纸

3.16

本署在现时的行政通告和通函列出各项节省用纸良方，并定期再行传阅以提醒员工。我们提倡「物尽其用、废物利用」来节省纸张。在全年耗用的纸张中，已有七成由道林纸转为再造纸，达到了所定目标。我们在二零一四年还取得以下成绩：

(a)	本署广泛採用个人电脑、内联网和电子邮件进行内部和对外通讯，以及发放数码照片和设计稿；
(b)	新闻及公共关系组为部门的 Lotus Notes 用户提供电子剪报服务，通过多人共阅的方法，确保印文本的数量减至最少；
(c)	我们制作电子版本的部门年报和圣诞卡，不再供应印文本；
(d)	我们把纸张和不能再供使用的图书馆资料循环再造。二零一四年，循环再造的不能再供使用图书馆资料达526 156公斤。此外，电邮通知书服务让读者得以选择以电邮方式收取过期和预约书籍通知，因而减省了用纸数量。截至二零一四年十二月三十一日，约有383 000名登记读者选用了这项服务；
(e)	各博物馆和电影资料馆也把展览物品循环再造，并设置回收箱收集入场人士用后弃置的导赏图／小册子作再造之用，以减少废物；
(f)	各演艺场地和节目办事处以电子媒介宣传演艺节目或蒐集意见；另严格监察宣传单张和场刊的派发，以减少印刷这些刊物，又把剩余未用的循环再造；以及
(g)	为配合政府的节省用纸措施，我们鼓励供应商採用环保方法（例如使用再造纸）准备投标╱报价文件，并尽量少用包装材料。

(II) 节约能源

3.17	根据环境局制订的目标为本环保表现架构，本署已完成目标，以二零零七／零八财政年度的耗电量为基线，在操作条件相若的情况下，把二零零九／一零财政年度至二零一三／一四财政年度政府建筑物的平均耗电量减少5%。

3.18	二零一四年，我们继续以负责任的态度管理资源，并按实际情况採用节能屋宇装备装置和环保物料。

3.19	本署辖下政府建筑物在二零一三／一四财政年度和二零一四／一五财政年度的耗电量，分别为3.330亿度和3.365亿度。

(a) 耗电量的变化

3.20	本署辖下政府建筑物于二零一四／一五财政年度的耗电量，在操作条件相若的情况下，较二零一三／一四财政年度增加1.1%，主要由于香港单车馆全年投入服务、高山剧场新翼启用，以及城门谷游泳池保养工程完成后重开。

3.21	耗电量有变亦基于其他因素，例如设施使用率上升、个别体育馆增设服务、个别游泳池装设新／额外设施／器材，以及本署担任若干市政大厦管理委员会¹的主席职务等。 1.由于本署承担大厦管理委员会的主席职务，所以市政大厦的耗电量亦算作本署的耗电量。

(b) 节约能源的内务管理措施

3.22

二零一四年，本署办公室和辖下场地（包括康乐场地、表演场地、图书馆和博物馆）通常採取以下内务管理措施节约能源：

(a)	大体上，我们把办公室温度维持在政府所订的夏季室温指标摄氏25.5度。在博物馆、图书馆、体育馆和演艺场地等地方，如因运作所需及／或顾客服务理由而未能严格遵守上述室温标准，我们会与机电工程署紧密合作，在可行的情况下把室温尽量维持在接近摄氏25.5度；
(b)	唿吁员工响应署方採取的较宽松衣着守则，在夏日穿着轻装上班，协力节约能源和改善香港的空气质素；
(c)	尽可能使用高效能照明系统（备有电子镇流器的荧光管、动作／活动感应器和光纤），以及具能源效益的电灯，如T5和LED照明装置，节约能源；
(d)	因应情况安装合理数目的荧光灯和合理调整办公室／场地照明装置的操作时间，以减少耗电量；
(e)	关掉无人订租设施的电灯；
(f)	视乎情况缩短空调系统的预冷时间；
(g)	分区控制场地的灯光，以便更有效地控制照明度；
(h)	在不同场地区域／分区安装独立开关以分开控制空调，令空调系统只在有需要时才开启，以节约能源；
(i)	除运作需要和安全╱保安理由，全年关掉部分场地外墙和室外范围的照明装置；
(j)	按实际情况缩短水景设施的运作时间；
(k)	尽量多用天然光，并关掉在照明度可以接受的地方的电灯；以及
(I)	为自动梯安装速度控制╱乘客感应器，或视乎情况缩短自动梯的操作时间。

3.23

除了上述常用的内务管理措施外，部分场地亦因应本身的运作特点或特定环境推行其他可行措施，藉以节约能源：

(a)	在香港科学馆、香港海防博物馆和香港艺术馆安装光伏照明系统，直接把太阳能转化为电力，以宣扬节能观念；
(b)	按季节需要调整照明装置自动开关的时间，并在部分公园和游乐场的照明装置安装天文时间开关，令照明装置能够按日落日出的天文时间启动／关闭，以节约能源。此外，部分公园亦安装遥控器，以便在恶劣天气下可通过流动电话开启／关掉公园内的照明装置；
(c)	部分康乐场地的照明装置安装感光调控器，令照明装置能够按天然光的强度自动调控光暗；
(d)	如没有表演／活动进行，在表演场地开放时间结束前半小时／一小时关掉大堂的空调系统；以及
(e)	公共图书馆因应情况安装太阳隔热膜或窗户百叶帘，以减低阳光的热力；关掉部分装饰灯；在图书馆休馆后关掉馆内所有多媒体资讯系统工作站的电脑显示器及多媒体播放器。

3.24

总部大楼亦採取以下可行措施：

(a)	把所有升降机的电动机和控制器更换为节能型号；
(b)	在大楼的所有窗户使用太阳隔热膜；
(c)	在所有楼层安装活动感应器，以控制电灯的开关；
(d)	关掉地下入口和大堂的部分照明装置；
(e)	在男洗手间使用时间掣控制尿厕沖水的时间；
(f)	暂停露天停车场和户外花槽照明装置的运作；
(g)	在地库停车场安装一氧化碳及二氧化氮感应器，以控制抽气扇的速度；
(h)	在地下至十七楼使用独立电錶，以监察各楼层的耗电情况；以及
(i)	在办公时间过后进行突击检查，确保所有无人使用的非必要器材一律关掉。

3.25	政府已制订新目标，以二零一三／一四财政年度的耗电量为基线，在操作条件相若的情况下，把政府建筑物于二零一五／一六财政年度至二零一九／二零财政年度的耗电量减少5%。我们会继续努力，务求达至政府新订的目标，并会为在二零一三／一四年度每年耗电量超过50万度的建筑物进行能源审计，因应个别建筑物的运作和技术特点，找出管理能源的方法。

(III) 其他环保措施

3.26

我们採取的其他环保措施列述如下：

节约用水

(a)	调节水龙头的水流，并尽可能把办公室和辖下场地的水龙头更换为限时供水式水龙头，藉以提高警觉，节约用水；以及
(b)	加强巡查灌溉系统以防漏水、使用喷洒器灌溉以减少泥土表面水分留失、在合适地点种植抗旱植物，以及减少大型公园水景设施的用水量，以收节约用水之效。

减少废物

(a)	在部门资料库图书馆公布废物处理／循环再造的定期销售合约一览表，以便出售╱回收不能再供使用的物品；
(b)	鼓励多使用环保产品，例如在种植时採用厨余堆肥、动物废料堆肥和环保除害剂；以及循环再用园林废物作为土壤改良剂；
(c)	在九龙湾废物回收中心及牛潭尾动物废料堆肥厂循环再用园艺保养工程产生的园林废物；
(d)	在辖下公园、游乐场、运动场、泳滩、游泳池、体育馆、水上活动中心、户外康乐中心、营地、其他文化场地和总部大楼等逾480个场地设置废物分类箱（包括三色和四合一的款式）；
(e)	在採购受规管产品时，要求供应商／制造商提供符合挥发性有机化合物限制的受规管产品，包括在报价文件内提供书面证明；
(f)	在洁净和园艺护养的服务合约内加入条款，规定承办商须以环保方式收集和分类所有垃圾，并以可循环再造的聚乙烯胶袋妥善清倒和处置垃圾；
(g)	塑胶购物袋环保徵费计划在二零零九年七月七日实施后，我们提醒同事协力少用塑胶购物袋，在公帑资助的活动中减少派发不织布袋，并认真检讨在下雨日子为市民提供雨伞袋的需要。在有需要提供雨伞袋时，我们亦因应情况设置了塑胶回收箱妥善收集用后的雨伞袋作循环再造之用；以及
(h)	进行年度表现检讨，以监察各个组别／办事处採取的环保措施和减少废物措施。

(IV) 加强人员的环保意识

3.27

为加强人员的环保意识，并推广减少废物、节约能源和自然资源：

(a)	向人员和承办商推广和再行传阅有关节省用纸、节约能源、避免产生及减少废物和改善空气质素的通告及有效措施 (附件 III) ；
(b)	向人员发出办公室和出席／举办活动及会议的环保锦囊，并在新聘人员的入职课程提供环保锦囊，加强他们的环保意识；
(c)	我们参与世界自然基金会在二零一四年三月举办的「地球一小时2014」熄灯活动；以及
(d)	定期提醒同事，为符合在《能源效益（产品标籤）条例》下的强制性能源效益标籤计划，只应选用附有第1或第2级能源标籤的订明产品（即空调机、冷冻器具和紧凑型荧光灯）。

(V) 《清新空气约章》

3.28	二零零六年十一月二十七日，行政长官在香港总商会举办的「商界携手　共享蓝天」会议上代表政府签署《清新空气约章》。该约章由商界发起，以响应政府改善香港空气质素的唿吁。

3.29

截至二零一四年十二月三十一日，我们的车队共有152辆车，二零一四年的总车程为1 875 940公里，燃料消耗量为355 682公升，排放的废气约有10 514公斤氮氧化物和856公斤可吸入悬浮粒子².。为响应改善香港空气质素运动，我们採取了以下措施：
2.车辆因消耗燃料而间接排放的废气量是根据环保署在二零零八年一月出版的《清新空气约章环境报告指引》所列的方程式计算。

(a)	年内把15辆货车更换为符合欧盟V期废气排放标准的车辆、一辆多用途小型货车更换为环保型，又把一辆中型汽油房车和一辆电单车更换为电动版。在现有车辆更换为较环保和电动车辆后，废气排放量和燃料消耗量会减少；
(b)	计划持续把更多退役的部门常规车辆更换为节省燃料和废气排放量少的环保车辆；
(c)	不时促请部门所有司机注重环保驾驶技巧，并提醒他们採取有效措施操作车辆，以减少排放废气；以及
(d)	为配合政府改善室内空气质素的政策，以及部门竭诚向市民提供优质服务的使命，我们委聘机电署为本署办公室和场地的通风和空气调节系统进行妥善的保养和翻新工程。

(D) 在举办文康活动时尽量减少空气和噪音污染

3.30	我们密切监测为举办活动而装设的发电机和机器，确保发电机和机器排放的黑烟不会超出有关规例订明的规定。

3.31	我们监测户外活动的噪音水平，确保噪音不会超逾有关规例所订限制。

3.32	《吸烟（公众衞生）条例》（第371章）在二零零六年修订后，法定禁烟区范围已扩大至所有室内工作间和公众地方，以及部分室外公众地方。本署由二零零七年一月一日起已在该等处所实施禁烟规定。