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第三章- 環境管理和工作表現

(A) 提供環境宜人的休憩用地和推廣綠化工作及園藝活動

3.1	我們從下列五方面入手，致力提供環境宜人的休憩用地和推廣綠化工作及園藝活動：提供環境宜人的休憩用地；美化現有園景區；推行植樹計劃；教育和推廣環保意識；以及舉辦綠化活動。

3.2

(I) 提供環境宜人的休憩用地

二零一五年，共有15項休憩用地工程（包括基本工程計劃和小型工程計劃）竣工，為本港增闢了約2.47公頃的休憩用地。這些工程的一覽表載於附件I。
大致上，作園景區用途的土地會佔靜態康樂用地的七成。我們會栽種耐寒品種的植物，並會選擇顯花的遮蔭樹木和樹葉色彩鮮豔的開花灌木，以凸顯顏色對比和四時轉變。我們希望憑周詳的設計和採用更多本土植物品種，達至持續綠化的目的。
在規劃新的休憩用地工程時，我們會從環保成效的角度設計和興建有關設施，例如採用節能屋宇裝備裝置和使用環保物料（如再造成分高的產品）。我們會採用合適的物料，既可製造便利舒適的環境，又能降低經常保養成本。
除新的休憩用地工程外，我們還會在現有公園和遊樂場持續進行改善和提升工程。

3.3	(II) 美化現有園景區二零一五年，有賴地區人員努力推行園景改善工程，約12公頃的現有園景區（包括部分選定的顯眼路旁市容地帶）已得以提升。我們確保盡量在靜態康樂用地闢設遍植花木的園景區。

3.4	(III) 推行植樹計劃在二零一五年種植的樹木、灌木和年生植物約有2 082 000棵（分項數字見附件II)。為配合發展局頒布的樹木管理政策，我們在年內移除在樹底周邊的植物，以改善樹木健康和加強風險評估安排。此外，我們繼續種植開花樹木，藉此增添四時色彩，美化環境。

3.5

(IV) 教育和推廣環保意識

(a) 公眾園藝課程

二零一五年，本署為1 498名市民舉辦50個園藝課程。這些園藝課程深受參加者歡迎。

(b) 學校導賞參觀

本署為19 616名小學生安排573項參觀活動。參加導賞參觀活動的學生由專人帶領參觀香港動植物公園、九龍公園、香港公園、大埔海濱公園、屯門公園、下壽臣山苗圃和界限街苗圃。導賞內容設計配合小學環境教育課程，包括動植物主題。

(c) 幼稚園戶外教育活動

本署為2 040名幼稚園學童安排共68項參觀活動，遊覽九龍公園和香港公園，由專人講解植物的基本常識，並向學童灌輸保育環境的概念，又教導他們參觀公園時應有的態度。

(d) 制服團體自然保育課程

這項計劃為制服團體提供多元化的園藝和樹木培植課程，目的是向他們推廣保育自然的概念。二零一五年，本署為300名制服團體成員舉辦共12項自然保育課程。參加者參與小組討論、講座、導賞參觀活動和實習服務。

(e) 環保講座和展覽廊

為了喚起公眾對環保事宜的關注，香港科學館舉行了多個展覽，並主辦不同的講座，當中包括：

(i)	二零一五年十一月至二零一六年二月在特備展覽廳舉辦「海洋怒吼—塑膠垃圾關注計劃」展覽；
(ii)	二零一四年六月至二零一五年九月在科訊廊舉辦「監察香港的城市熱島效應」展覽，資料由香港理工大學提供；以及
(iii)	舉辦與環保事宜有關的公開講座系列，包括二零一五年七月至十月的「『科學為民』服務巡禮講座系列」、二零一五年七月的「研究資助局講座系列」，以及二零一五年十一月的「普及氣象科學講座系列：氣候、食物、水資源」。

自二零一零年九月起，香港太空館聯同香港大學物理系進行有關光害的研究項目「香港夜空光度監測網絡」。這個研究項目展開時獲環境及自然保育基金資助，目的是藉研究全港約18個市區和鄉郊地點（包括太空館、遙控天文台及天文公園）的夜空光度，對香港的光害情況進行全面監測。此外，香港太空館與香港大學、可觀自然教育中心暨天文館及國際天文學聯合會天文普及辦公室於二零一五年十一月至二零一六年四月合辦「光污染研究比賽2015-16」，並會於二零一六年六月在館內大堂舉辦關於「光污染」的臨時展覽，展示比賽得獎作品。

3.6

(V) 舉辦綠化活動

本署會繼續通過一連串的教育和社區參與計劃，向市民推廣綠色文化。二零一五年，本署共舉辦3 134項綠化活動，包括：

(a) 香港花卉展覽

二零一五年香港花卉展覽由三月二十日至二十九日在維多利亞公園舉行，吸引逾59萬人入場參觀。本署舉辦花卉展覽的目的，是提高市民對園藝的興趣，並喚起他們對保育自然環境的意識。參展的本地和海外園藝組織共有217個。除了深受參觀者歡迎的特別展品跳舞蘭外，其他主要展品還包括：

(i)	由園藝組織、苗圃和花會設計的色彩繽紛園景和花卉擺設；
(ii)	美不勝收的植物；以及
(iii)	來自個人和學校的花藝擺設參賽作品。此外，展覽還為參觀者安排了不同類型的教育活動、音樂表演和娛樂節目，內容豐富。

(b) 社區植樹日

為培養市民的綠化意識，本署於二零一五年舉辦了18項社區植樹日活動，安排超過4 800名參加者在全港18區種植逾26 900棵樹木和灌木。

(c) 綠化義工計劃

這項計劃的目的是在全港18區招募綠化義工，在綠化推廣活動中擔任服務員，協助進行樹木監察，並報告樹木不正常生長或損壞的情況。本署還鼓勵綠化義工參與所屬社區的綠化活動。二零一五年，我們為綠化義工舉辦了470項綠化活動，約7 400人參加。本署邀請本地知名人士擔任綠化大使，藉以擴展這項計劃。年內有超過355名本地知名人士成為綠化大使。

(d) 綠化校園資助計劃

這項計劃旨在資助學校和幼稚園在校園內推行植樹計劃和舉辦綠化活動，並安排園藝導師就植樹計劃提供技術意見，以期培養學生的綠化意識。這項計劃深受歡迎，在二零一五年吸引了877間學校和幼稚園參加。

(e) 「一人一花」計劃

這項計劃旨在提高學生對植物的認識，並培養他們對栽種植物的興趣。二零一五年，本署分發了361 000棵幼苗予學生在家中或校內栽種。

(f) 綠化香港活動資助計劃

這項計劃旨在鼓勵社區團體舉辦更多綠化活動。二零一五年，本署通過這項計劃資助了三個團體舉辦綠化活動。

(g) 綠化展覽和講座

二零一五年，本署於九龍公園的綠化教育資源中心舉辦綠化展覽和園藝講座，以教導市民認識綠化，並喚起他們的綠化意識。本署共舉辦了400個展覽和講座，參加者約有30 000人。

(h) 社區園圃計劃

為鼓勵市民積極參與鄰舍層面綠化活動和實踐綠色生活，本署在二零一五年舉辦了55個園藝課程，約有12 000人參加。

(i) 外展綠化推廣活動

為提倡綠化並加強市民的綠化和環保意識，本署於二零一五年為各機構和學校舉辦了176項外展綠化活動，約有42 600人參加。

(B) 保存文物古蹟

3.7	本署致力保存香港的文化遺產，有關工作由轄下古物古蹟辦事處（古蹟辦）負責執行。根據《古物及古蹟條例》，古物諮詢委員會（古諮會）就古物古蹟事宜，向擔任古物事務監督的發展局局長提供意見。古蹟辦與古諮會緊密合作，並根據上述條例擔任古物事務監督的執行機構。

3.8	古蹟辦另一項重要職責是監察環境影響評估計劃對古物古蹟的影響，工作包括視察文化遺址、就發展建議對遺址可能造成的損害審研補救措施，以及在有需要時進行考古遺址的搶救發掘和為歷史建築物作測繪記錄。

3.9	古蹟辦還負責舉辦教育活動，向市民推廣保存文物古蹟的信息。

3.10	本署深信文化遺產不但令我們周遭的建築環境和自然景觀倍添姿采，還是人類追本溯源、結合現實、前瞻未來的必要連繫，不可取代。此外，文化遺產也是我們考證文化面貌和傳統的重要依據。

3.11	截至二零一五年年底，本港有111項法定古蹟，當中93項為歷史建築物和構築物；18項為石刻、炮台、石碑和考古遺址。

3.12	年內，古蹟辦為多幢古蹟和歷史建築物進行修復和修葺工程，主要包括屯門馬禮遜樓、屏山鄧氏宗祠、八鄉植桂書室和梁氏宗祠、廈村鄧氏宗祠、粉嶺覲龍圍圍牆及更樓、沙頭角葉定仕故居、大埔文武二帝廟、鴨脷洲洪聖古廟前空地上的兩條風水木柱，以及中環梅夫人婦女會和聖約翰座堂。

3.13	古蹟辦於西貢、長洲及南丫島進行由小型發展項目（例如新界的小型屋宇發展）引起的考古調查和發掘工作，讓在這些地點發現的考古文物(如有)得以保留。

3.14	在教育和宣傳方面，古蹟辦舉辦了各色各樣的教育和宣傳活動，例如展覽、陳列、講座、導賞團和工作坊，以推廣文物保育。香港文物探知館舉辦長期展覽，介紹考古文物及歷史建築。二零一五年，古蹟辦共舉辦了1 407項文物教育活動和出版了14份刊物。

(C) 實施減少廢物和節約能源的措施

3.15	我們積極探討各種鼓勵節省用紙、節約能源和減少廢物的方法，包括進行能源審核，以找出有效的能源管理措施。我們採取的措施╱內務管理措施載於下文各段。

(I) 節省用紙

3.16

本署在現時的行政通告和通函列出各項節省用紙良方，如善用紙張底面兩頁，重用信封及暫用檔案夾，盡量減少複本數目等，並定期再行傳閱以提醒員工。我們提倡「物盡其用、廢物利用」來節省紙張。在全年耗用的紙張中，已有七成由道林紙轉為再造紙，達到了所定目標。我們在二零一五年還取得以下成績：

(a)	本署廣泛採用個人電腦、內聯網和電子郵件進行內部和對外通訊，以及發放數碼照片和設計稿；
(b)	本署為部門的Lotus Notes用戶提供電子剪報服務，確保印文本的數量減至最少；
(c)	我們只製作電子版本的部門年報和聖誕卡；
(d)	我們把紙張和不能再供使用的圖書館資料循環再造。二零一五年，循環再造的不能再供使用圖書館資料達395 960公斤。此外，圖書館電郵通知書服務讓讀者得以選擇以電郵方式或智能手機的圖書館流動應用程式收取過期和預約書籍通知，因而減省了用紙數量。截至二零一五年十二月三十一日，約有402 000名登記讀者選用了電郵通知書，而圖書館流動應用程式則錄得逾163 000次下載；
(e)	各博物館及電影資料館也把展覽物品循環再造，並設置回收箱收集入場人士用後棄置的導賞圖／小冊子作再造之用，以減少廢物；
(f)	各演藝場地及節目辦事處以電子媒介宣傳演藝節目和蒐集意見；另嚴格監察宣傳單張和場刊的派發，以減少印刷這些刊物，又把剩餘未用的循環再造；以及
(g)	為配合政府的節省用紙措施，總部物料供應組以電子形式（即電腦光碟方式）發放標書和報價書，並鼓勵供應商採用環保方法（例如使用再造紙）準備投標╱報價文件和盡量少用包裝材料。

(II) 節約能源

3.17	根據環境局制訂的目標為本環保表現架構，本署已完成目標，以二零零七／零八財政年度的耗電量為基線，在操作條件相若的情況下，把二零零九／一零財政年度至二零一三／一四財政年度政府建築物的平均耗電量減少5%。

3.18	二零一五年，我們繼續以負責任的態度管理資源，並按實際情況採用節能屋宇裝備裝置和環保物料。

3.19	本署轄下政府建築物在二零一四／一五財政年度和二零一五／一六財政年度的耗電量，分別為3.365億千瓦小時和3.298億千瓦小時。

(a) 耗電量的變化

3.20	本署轄下政府建築物於二零一五／一六財政年度的耗電量，在操作條件相若的情況下，較二零一四／一五財政年度減少2%，主要由於各組別／場地推行切實可行的內務管理措施和採用節約能源的最佳做法，包括關掉不必要的電燈、空調裝置、設備及器具，把設備更換為節能型號等。有關節約能源的內務管理措施，詳列於下文第3.22至3.24段。

3.21	耗電量有變亦計及啟用／停用的場地／設施數目顯著改變、服務增減、機械或設備的添置／移除、服務時間延長／縮短、服務需求增減、本署擔任大廈管理委員會¹的主席職務有變等因素，以作出對等比較。 1. 由於本署承擔大廈管理委員會的主席職務，所以市政大廈的耗電量亦算作本署的耗電量。

(b) 節約能源的內務管理措施

3.22

二零一五年，本署辦公室及轄下場地（包括康樂場地、演藝場地、圖書館及博物館）通常採取以下內務管理措施節約能源：

(a)	大體上，我們把辦公室溫度維持在政府所訂的夏季室溫指標攝氏25.5度。在博物館、圖書館、體育館及演藝場地等地方，如因運作所需及／或顧客服務考慮因素而未能嚴格遵守上述室溫標準，我們會與機電工程署緊密合作，在可行的情況下把室溫盡量維持在接近攝氏25.5度；
(b)	呼籲員工響應署方採取的較寬鬆衣着守則，在夏日穿着輕裝上班，協力節約能源和改善香港的空氣質素；
(c)	盡可能使用高效能照明系統（備有電子鎮流器的熒光管、動作／活動感應器及光纖），以及具能源效益的電燈，如T5及LED照明裝置，節約能源；
(d)	因應情況安裝合理數目的熒光燈和合理調整辦公室／場地照明裝置的操作時間，以減少耗電量；
(e)	關掉無人訂租設施的電燈；
(f)	在每日晚上十一時至翌日早上七時，關掉所有用作裝飾、宣傳或廣告用途的戶外燈光，但配合若干特別節日，例如聖誕節、元旦及農曆新年的裝飾燈飾則除外；
(g)	視乎情況縮短空調系統的預冷時間；
(h)	在不同場地區域／分區安裝獨立開關以分開控制燈光／空調，令燈光／空調系統可按需要調校或開啟，以節約能源；
(i)	除運作需要及安全╱保安理由，全年關掉部分場地的戶外照明裝置；
(j)	按實際情況縮短水景設施的運作時間；
(k)	盡量多用天然光，並關掉在照明度可以接受的場地的電燈；以及
(I)	為自動梯安裝速度控制╱乘客感應器，或視乎情況縮短自動梯的運作時間。

3.23

除了上述常用的內務管理措施外，部分場地亦因應本身的運作特點或特定環境推行其他可行措施，藉以節約能源：

(a)	在香港科學館、香港海防博物館、香港藝術館、高山劇場新翼及油麻地戲院安裝光伏照明系統，直接把太陽能轉化為電力，以宣揚節能觀念；
(b)	按季節需要調整照明裝置自動開關的時間，並在部分公園及遊樂場的照明裝置安裝天文時間開關，令照明裝置能夠按日落日出的天文時間啟動／關閉，以節約能源。此外，部分公園亦安裝遙控裝置，以便在惡劣天氣下可通過流動電話開啟／關掉公園內的照明裝置；
(c)	部分康樂場地的照明裝置安裝感光調控器，令照明裝置能夠按天然光的強度自動調控光暗；
(d)	如沒有表演／活動進行，在演藝場地開放時間結束前半小時／一小時關掉大堂的空調系統；以及
(e)	公共圖書館因應情況安裝太陽隔熱膜或窗戶百葉簾，以減低陽光的熱力；關掉部分裝飾燈；在圖書館休館後關掉館內所有多媒體資訊系統工作站的電腦顯示器及多媒體播放器。

3.24

總部大樓亦採取以下可行措施：

(a)	把所有升降機的電動機及控制器更換為節能型號；
(b)	在大樓的所有窗戶使用太陽隔熱膜；
(c)	在所有樓層安裝活動感應器，以控制電燈的開關；
(d)	關掉地下入口及大堂的部分照明裝置；
(e)	在男洗手間使用時間掣控制尿廁沖水的時間；
(f)	暫停露天停車場及戶外花槽照明裝置的運作；
(g)	在地庫停車場安裝一氧化碳及二氧化氮感應器，以控制抽氣扇的速度；
(h)	在地下至十七樓使用獨立電錶，以監察各樓層的耗電情況；以及
(i)	在辦公時間過後進行突擊檢查，確保所有無人使用的非必要器材一律關掉。

3.25	政府已制訂新目標，以二零一三／一四財政年度的耗電量為基線，在操作條件相若的情況下，把政府建築物於二零一五／一六財政年度至二零一九／二零財政年度的耗電量減少5%。我們會繼續努力，務求達至政府新訂的目標，並會為在二零一三／一四年度每年耗電量超過50萬千瓦小時的建築物進行能源審計，因應個別建築物的運作及技術特點，找出管理能源的方法。

(III) 其他環保措施

3.26

我們採取的其他環保措施列述如下：

節約用水

(a)	調節水龍頭的水流，並盡可能把辦公室和轄下場地的水龍頭更換為限時供水式水龍頭，藉以提高警覺，節約用水。水龍頭如有滲漏，則會盡快修理；以及
(b)	加強巡查灌溉系統以防漏水、使用噴灑器灌溉以減少泥土表面水分流失、在合適地點種植抗旱植物，以及減少大型公園水景設施的用水量，以收節約用水之效。

減少廢物

(a)	在部門資料庫圖書館公布廢物處理／循環再造的定期銷售合約一覽表，以便出售╱回收不能再供使用的物品；
(b)	使用可循環再造和可再用的辦公室所需文具，例如充電池、可循環再造的油墨盒／碳粉盒、替換筆芯、環保鉛芯筆等；
(c)	鼓勵多使用環保產品，例如在種植時採用廚餘堆肥、動物廢料堆肥及環保除害劑；以及循環再用園林廢物作為土壤改良劑；
(d)	在惜食香港運動下簽署《惜食約章》，向在本署轄下文康場地經營膳食服務的承辦商發放減少廚餘的資訊，以及展示推廣《惜食約章》的海報／宣傳品；
(e)	在九龍灣廢物回收中心及牛潭尾動物廢料堆肥廠循環再用園藝保養工程產生的園林廢物；
(f)	在美化園景工程中，減少種植壽命短的時花，以減少園林廢物；
(g)	在轄下文康場地及總部大樓等逾480個地點設置廢物分類箱（包括三色分類回收桶及四合一收集桶）；
(h)	在採購受規管產品時，要求供應商／製造商提供符合揮發性有機化合物限制的受規管產品，包括在報價文件內提供書面證明；
(i)	在潔淨和園藝護養的服務合約中加入條款，規定承辦商須以環保方式收集所有垃圾，以及為垃圾分類，並以可循環再造的聚乙烯膠袋妥善清倒和處置垃圾；
(j)	提醒同事在舉辦活動／會議時，應盡可能以電子方式發出邀請；不應使用飾花；盡量減少使用名牌；以及避免使用即棄紙杯及器具；
(k)	塑膠購物袋環保徵費計劃在二零零九年七月七日實施後，我們提醒同事協力少用塑膠購物袋，除有需要的情況外，在公帑資助的活動中避免派發可再用的購物袋（包括但不限於不織布袋），並認真檢討是否需要在下雨日子為市民提供雨傘袋。在有需要提供雨傘袋時，我們亦因應情況設置了塑膠回收箱，以收集用後的雨傘袋作循環再造之用；以及
(l)	進行年度表現檢討，以監察各個組別／辦事處採取的環保措施和減少廢物措施。

(IV) 加強人員的環保意識

3.27

為加強人員的環保意識，並推廣減少廢物、節約能源和自然資源：

(a)	向人員和承辦商推廣並定期再行傳閱有關節省用紙、節約能源、避免產生和減少廢物，以及改善空氣質素的通告及有效措施。該等通告及措施亦已上載部門資料庫圖書館，以便人員參考和查閱；
(b)	向人員發出辦公室和出席／舉辦活動及會議的環保錦囊，並在新聘人員的入職課程提供環保錦囊，加強他們的環保意識；
(c)	我們參與世界自然基金會在二零一六年三月十九日舉辦的「地球一小時2016」熄燈活動；以及
(d)	定期提醒同事，應根據《能源效益（產品標籤）條例》下的強制性能源效益標籤計劃，選用具能源效益的產品。購置訂明產品（即空調機、冷凍器具和緊湊型熒光燈）時，應只選用貼有「U1能源效益標籤」的產品。

(V) 《清新空氣約章》

3.28	二零零六年十一月二十七日，行政長官在香港總商會舉辦的「商界攜手　共享藍天」會議上代表政府簽署《清新空氣約章》。該約章由商界發起，以響應政府改善香港空氣質素的呼籲。

3.29

截至二零一五年十二月三十一日，我們的車隊共有151輛車，二零一五年的總車程為1 778 783公里，燃料消耗量為369 768公升，排放的氮氧化物及可吸入懸浮粒子²分別約為9 585公斤和792公斤。為響應改善香港空氣質素的政策，我們採取了以下措施：
2. 車輛因消耗燃料而間接排放的廢氣量是根據環保署在二零零八年一月出版的《清新空氣約章環境報告指引》所列的方程式計算。

(a)	年內把1輛大型巴士和34輛貨車更換為符合歐盟V期廢氣排放標準的車輛，並把1輛大型房車更換為環保型。隨着現有車輛更換為較環保的車輛，廢氣排放量和燃料消耗量會減少；
(b)	計劃持續把更多退役的部門常規車輛更換為節省燃料和廢氣排放量低的環保車輛；以及
(c)	定期促請部門所有司機注重環保駕駛技巧，並提醒他們採取有效措施操作車輛，以減少排放廢氣。

3.30

為改善室內空氣質素，以及為市民提供優質服務，我們委聘機電署為本署辦公室和轄下場地的通風和空調系統進行妥善的保養和翻新工程。

3.31

為配合政府推行改善室內空氣質素的措施，本署亦參與室內空氣質素檢定計劃，並委託認可的室內空氣質素檢定證書簽發機構為建築面積逾1萬平方米、設有機械通風及空調系統的本署轄下場地／設施，定期檢查室內空氣質素。二零一五年，約100個本署轄下場地／設施參與有關計劃。

(D) 在舉辦文康活動時盡量減少空氣和噪音污染

3.32	我們密切監測為舉辦活動而裝設的發電機和機器，確保發電機和機器排放的黑煙不會超出有關規例訂明的規定。

3.33	我們監測戶外活動的噪音水平，確保噪音不會超逾有關規例所訂限制。

3.34	《吸煙（公眾衞生）條例》（第371章）在二零零六年修訂後，法定禁煙區範圍已擴大至所有室內工作間和公眾地方，以及部分室外公眾地方。本署由二零零七年一月一日起已在該等處所實施禁煙規定。